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迎接全国城市公共文明指数测评工作实施方案
市建管［2009］20号
市区各建筑业、工程监理企业：
根据市文明办和市建委有关迎检工作的总体要求和工作部署，为扎实做好市区各建筑业企业及工程项目的迎测工作，特制定工作方案如下：
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、创建为民”的宗旨，按照“巩固、拓展、深化、提高”的方针，全面落实全国城市公共文明指数测评各项工作，进一步提高城市建设和管理水平，积极推进城市文明程度的提升，努力为实现市委、市政府提出的蝉联全国文明城市“三联冠”作出新的贡献。
二、组织机构
为加强对全国城市公共文明指数测评工作的领导，成立市建管处测评工作领导小组，由市建管处书记、处长毛贡宇担任组长，毛海鹰、张爱群副处长担任副组长，各科长为成员。日常工作由办公室牵头，具体组织协调开展各项工作。
三、工作要求
根据市文明办和市建委迎接全国城市公共文明指数测评工作任务分解和宣传工作方案，为做好市区建筑业企业迎测工作，特对市区各项目部文明施工工作提出如下要求：
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检查
项目
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工地现场文明施工标准
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工作要求
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项目部
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企业
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围档
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施工现场四周设置封闭围档，采用硬质材料，空心砖墙体应压顶处理。市区主要路段和其他涉及市容景观路段两旁的围档高度不得低于2.5米，其他地段的工地围档高度不得低于1.8米。墙面必须粉刷，不得有 “牛皮癣”。
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专管员每天检查围墙四周，发现破损、“牛皮癣”等情况，应及时安排人员修补、清除。
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文明施工联络员每月不少于两次组织企业责任处室对项目部文明施工情况及文明施工专管员工作情况进行检查，发现问题及时签发整改单给项目部，跟踪落实整改情况，并做好记录
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现场进出口
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主要进出口处必须挂设“五牌二图”。进出口应设置大门，门头要有企业的形象标志，大门采用硬质材料，力求美观，有可靠关闭措施。大门一侧应设置值班室，制订值班制度，严格执行外来人员进场登记管理制度。进出口处配置高压水枪，对进出车辆进行冲洗。
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专管员（校长）每天（每月）检查作业区和生活区（民工学校建设情况），并做好检查记录。发现问题立即签发整改单给相关班组或相关负责人，跟踪落实整改情况，并做好记录备案
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安全
制度
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项目部应将项目安全生产管理制度和检查记录以及项目部与企业签订的安全生产责任状单独放置以方便检查。工地所有人员必须佩戴安全帽。
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作业区
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主要道路必须进行硬化处理，无散落物、无垃圾；建筑材料堆放整齐。建筑垃圾及时清运，严禁凌空抛掷。严禁焚烧各类废物。现场外架及防护措施应及时跟上施工进度。现场悬挂创建全国文明城市为主题的标语、标牌。按时施工，无噪音扰民现象。
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民工
宿舍
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保持地面清洁、干净，床底不得堆放杂物，生活用品统一放到床头柜或编织袋，生活垃圾及时清理。设有防消防蚊、虫、鼠、蟑螂、苍蝇叮咬等措施，宿舍内不得使用煤气灶、电饭煲、电炉等器具。不得放置自行车、作业工具等。宿舍门口应有姓名牌，牌上贴有在宿人员照片，并注明姓名、身份证号。
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卫生死角及排水
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现场不得存在卫生死角，特别注意及时清理宿舍与围墙间卫生死角；设置排水系统，保持排水通畅、无积水。
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食堂
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应有卫生许可证、食堂人员健康证并上墙；设置纱门、窗、防蝇罩、鼠药盒等设施。
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小卖部
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工作人员必须有健康证并上墙
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厕所
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及时冲洗便池、地面、不得有污垢
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民工
学校
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按规定建立民工学校，制订民工学校管理制度、学员守则、教师守则、教学计划和内容等台帐。落实教学场地和必要教育设备。按时按期开展民工学校，做好每次教育台帐和网上上传工作。
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民工
工资
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项目部应妥善保管务工人员花名册，指定记工员作好考勤记录，并及时审核、确认。按规定期限将工资直接发放到务工人员本人，并由其在工资支付表上签收，并将发放工资清单在工地显著位置挂设的农民工权益保障公告牌予以公布。
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专管员督促各班组向民工进行维权宣传。属于每月发放生活费，年终或分阶段一次性结清工资的，要向民工做好解释工作。
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四、工作措施
1、加强领导。城市公共文明指数测评，是我市力争蝉联全国文明城市“三连冠”的关键，为此，各企业要充分认识测评工作的重要性和紧迫性，增强全局意识和责任感，做到领导亲自抓，负总责。做到亲自部署、亲自把关、亲自督促、亲自落实，保证每项任务不会落空，每个环节没有纰漏，确保组织到位、领导到位、精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
2、周密部署。全国城市公共文明指数测评工作时间紧，任务重。各企业要对照工作要求，紧密结合企业实际，对相关责任进行再分解，并落实具体项目部、具体责任人，确保全国城市共文明指数测评工作有条不紊地推进，配合好有关部门全面完成城市公共文明指数测评各项工作任务。
3、认真宣传。各企业要按照《全国城市公共文明指数测评调查问卷任务分解》和《城市公共文明指数测评实地考察任务分解》（详见附件），对企业管理人员进行宣传教育。同时，在民工学校中组织一次专题教育，使市区建筑业全体从业人员积极投身到迎测工作中来，共建共享。
4、密切配合。全国城市公共文明指数测评工作涉及到方方面面，各企业要牢固树立大局观念和全局意识，根据标准和要求，加强对所属项目部的督促检查，发现问题及时整改。下一步，我处在文明施工日常巡查中，将此项工作作为必查内容，做到企业与管理部门齐抓共管，形成共创共建的良好氛围。
附：全国城市公共文明指数测评调查问卷任务分解
二00九年七月七日
抄送：建委宣教处、市建委测评工作领导小组
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